涉密文件的管理,对维护国家安全和企业利益具有重要的意义。涉密文件保密管理并非个体所能独立完成,在整个文件运转过程中,存在多名经手人,一人发生疏忽,则整个安全屏障即被打破。究竟该如何避免这种风险呢?
在说明之前, 咱们先简单看下案例:
案例一
某公司办公室工作人员从市某政府部门领取1份标志为“秘密”的文件。为方便公司党员干部深入学习文件精神,办公室副主任郭某将该文件交给文印员贝某扫描,并制成公司“参阅”文件,遮盖原密级标志,通过公司内部OA系统发给公司各党委委员。公司党委委员要求宣传干事李某将文件上传至公司网页“学习园地”栏目,造成泄密。
案例二
某部门秘书将文件传阅夹送至该经理办公室。经理在阅看文件期间多次离开办公室,期间门未锁,随后发现文件丢失。经核实,丢失文件属于国家秘密。事件发生后,该企业给予该经理处分,免去其部门经理职务。
案例三
某企业在搬迁新办公楼前,安排办公室工作人员A负责整理销毁有关文件资料。A直接叫来废品收购人员,将清理出来的文件资料与报纸杂志卖出。在售卖过程中,其中有1份秘密级文件直接当废品卖了出去,造成涉密。
不同泄密案件的共同原因:
分析上述3个案例可以发现,涉密文件泄密案例案情并不复杂,但反映出的问题却非常典型,暴露出工作人员保密意识薄弱和保密常识匮乏的问题,有制度不执行,有规定不遵守。
为贪图便利,明知不符合保密规定,仍然违规扫描,私自上传至互联网计算机;想当然地将办公室当做绝对安全的场所,视为涉密载体的“保险柜”,导致涉密文件处于失控状态;将废旧文件资料当作废品变卖,没有经过认真审查,最终造成泄密。
加强全员保密教育、强化保密意识
保密管理,人是根本,要有效杜绝失泄密事件,还是要从管“人”这个根本入手,在走“心”上下功夫。通过警示教育、业务培训、宣传讲座等多种形式,让大家时刻绷紧保密这根弦,使全员进一步了解保密常识、掌握保密技能,强化涉密人员保密意识的转化,从“无所畏忌、心存侥幸”到“身体力行、小心谨慎”。
加强涉密文件各环节管理
登记环节。要在《涉密文件登记本》上详细登记文件的编号、收文序号、收文日期、标题、密级等要素。
阅批环节。领导干部在阅批涉密文件时,要注意文件的传达阅知范围。
传阅环节。涉密文件在传阅过程中,不能拍照、扫描、复印、传真、摘录、汇编。
办理环节。涉密文件不能上传互联网网站、微信公众号等互联网平台,不准使用微信、QQ、邮箱等处理涉密文件。复制、转发涉密文件要报请上级发文机关批准同意。
保管环节。涉密文件应存放在安全保密的场所和部位,并配备必要的保密设备。在离开办公场所时,应将涉密文件存放在保密设备里。
销毁环节。涉密文件的销毁,应履行清点、登记手续统一上缴办公室,并在指定的销毁中心销毁。
加强会议涉密文件资料管理
出席各类涉密会议,会上发放的涉密文件、资料不得私自留存,回单位首先交给机要员。与会人员未经批准,不得擅自整理和发表涉密会议、活动的报告、讲话、发言等材料,会议、活动记录本(纸)要妥善保管。